Законодательное и нормативно-правовое обеспечение санитарной и экологической безопасности населения
Достижение санитарно-эпидемиол. благополучия – основная цель гос. санитарно-эпидемиол. надзора. В существенной степени оно обеспечивается деятельностью органов и учреждений санэпидслужбы, основным типом учреждений которой являются центры гос. санитарно-эпидемиол. надзора (ЦГСЭН). ЦГСЭН играют важную роль в обеспечении здоровья населения путем непосредственного участия в создании благоприятных условий среды обитания. В числе задач, принятых ВОЗ по реализации Программы “Здоровье для всех к 2000 г., к компетенции санитарно-эпидемиол. службы относится следующие: распространенности инфекционных болезней; политика в области охраны ОС и охраны населения; обеспечение качества воды; обеспечение качества воздуха; обеспечение качества и безопасности продуктов питания; удаление отходов и борьба с загрязнением почвы; экология человека и населенные пункты; здоровье работающих и др. вопросы. Гос. санитарно-эпидемиол. службы России является ведущей в системе обеспечения охраны здоровья населения. Существенный вклад в формирование здоровья населения вносит среда обитания человека. Анализ этой составляющей здоровья свидетельствует, что по основным эколого-гигиеническим показателям в последние годы в Российской Федерации сложилась неблагоприятная ситуация. Объем выбросов вредных веществ в атмосферу за последние годы несколько уменьшился, однако, за счет ухудшения качества эксплуатации очистных устройств на предприятиях, увеличения объемов загрязнения воздушной среды автотранспортом антропогенная нагрузка на ОС не снизилась. В условиях постоянного превышения предельно допустимых конц-ий вредных в-в в атмосфере проживают десятки миллионов человек. Число жителей, испытывающих влияние 10-кратного превышения ПДК различных в-в, составляет ок. 50 млн. чел., 5-кратного – более 55 млн. чел. Во многих регионах и городах России загрязнение среды обитания достигло критических величин, следствием чего явилось появление экологически обусловленной патологии человека. В последнее десятилетие в целом ухудшилось обеспечение населения доброкачественной питьевой водой. На фоне некоторого снижения валового объема водоотведения. Продолжает ухудшаться санитарно-техн. состояние водопроводной сети. Особо низкое качество питьевой воды, подаваемой неселению, характерно для Карелии, Дагестана, Архангельской, Ивановской, Костромской, Рязанской областей, где более 15% проб воды не соответствуют гигиеническим нормативам по микробиол. показателям. В Удмуртии, Республике Коми, Ростовской обл. число вспышек инфекционных заболеваний “водного” характера за 1994-1998 гг. увеличилось в 2 раза. Негативные изменения в последние годы структуры питания населения обусловили рост элиментарно-зависимой заболеваемости. Радиационная обстановка в России характеризуется напряженностью. Особо неблагоприятна она на 18 территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО “Маяк”. Анализируются современная эпидемиол. и демогр. обстановка в России, структура заболеваемости населения с особым вниманием к контингенту детского населения. Констатируется, что ухудшающееся состояние среды обитания, недостатки в организации медико-профилактической помощи, трудности, испытываемые населением в ходе политических, экон. и социальных изменений оказали заметное влияние на его здоровье. Подчеркивается значение в сложившихся условиях совершенствования законодательного и нормативно-правового обеспечения санитарной и экол. безопасности населения.